懷化市“十五五”新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃

“十四五”以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市工信系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，深入實(shí)施“五新四城”戰(zhàn)略，聚焦制造業(yè)提質(zhì)增效，加快推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加速培育新動能，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效，為“十五五”時(shí)期推進(jìn)新型工業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。2021年—2024年，全部工業(yè)增加值年均增長6.84%，制造業(yè)增加值年均增長12.5%，規(guī)模工業(yè)增加值年均增長18.7%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入年均增長18.6%。2024年，全市工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)532.67億元，占GDP比重25.4%，工業(yè)對GDP增長貢獻(xiàn)率為41.7%，高于全省平均水平。制造業(yè)增加值為449.82億元，同比增長10.2%，增速全省排第一。制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)21.5%，較2023年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)，超額完成占比20%的目標(biāo)任務(wù)，在全省排位從第12位前進(jìn)到第11位。規(guī)模工業(yè)增加值為342.25億元，同比增長9.7%，分別高于全國、全省平均3.9、2.4個(gè)百分點(diǎn)，全省排第2。其中：規(guī)模工業(yè)制造業(yè)為265.64億元，同比增長12.0%，增速高于全省平均4.1個(gè)百分點(diǎn)，全省排第1。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資439.89億元，同比增長20.9%，增速高于全省平均11.4個(gè)百分點(diǎn)，全省排第2。

先進(jìn)制造業(yè)聚鏈成勢。圍繞構(gòu)建“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，形成綠色礦業(yè)、箱包皮具、機(jī)械裝備、新能源及其裝備、生物基新材料、電子元器件、竹業(yè)等七條先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。箱包皮具產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)達(dá)142家。電子元器件產(chǎn)業(yè)帶動鏈上規(guī)模企業(yè)達(dá)87家，產(chǎn)值突破110億元。竹產(chǎn)業(yè)引進(jìn)大莊集團(tuán)等知名企業(yè)，帶動規(guī)上企業(yè)達(dá)39家，億歐、辰銘、融憬等企業(yè)產(chǎn)品暢銷歐美、日韓。新型顯示集聚鏈上企業(yè)53家，全產(chǎn)業(yè)鏈布局更加完善。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，修正藥業(yè)、華潤三九、廣藥集團(tuán)等知名企業(yè)落戶懷化，靖州茯苓深加工產(chǎn)業(yè)集群入選全省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，“中國南方中藥谷”初具規(guī)模。

轉(zhuǎn)型升級成效明顯。緊扣“高端化、智能化、綠色化”要求，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。突出高端化引領(lǐng)，兩化融合貫標(biāo)企業(yè)達(dá)25家，消費(fèi)品、原材料“三品”標(biāo)桿企業(yè)達(dá)5家，每年設(shè)備更新企業(yè)100家以上，工業(yè)技改投資年均增長15.7%。2024年以來，87個(gè)項(xiàng)目入選工信部技改白名單并獲10403萬元超長期國債支持。加快智能化轉(zhuǎn)型，深入實(shí)施“智賦千企”行動，智能制造企業(yè)達(dá)67家，智能制造產(chǎn)線（車間）達(dá)139家，智能工位達(dá)854個(gè)，中小企業(yè)上云上平臺累計(jì)37576家。累計(jì)建設(shè)4G基站18735個(gè)，5G基站12577個(gè)，建成數(shù)全省第二。建成懷化市云計(jì)算中心算力平臺等省級“數(shù)字新基建”標(biāo)志性項(xiàng)目。注重綠色化發(fā)展，新增國家級綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品5個(gè)，國家級綠色園區(qū)1家、省級綠色園區(qū)2家，國家級綠色工廠達(dá)4家、省級綠色工廠5家，自愿性清潔生產(chǎn)審核通過企業(yè)32家。

創(chuàng)新能力日益增強(qiáng)。堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，創(chuàng)新主體培育和創(chuàng)新平臺建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，產(chǎn)學(xué)研合作轉(zhuǎn)化效能增強(qiáng)，關(guān)鍵領(lǐng)域不斷實(shí)現(xiàn)重大突破。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)569家，省級創(chuàng)新型中小企業(yè)達(dá)216家。省級科技創(chuàng)新平臺達(dá)194個(gè)，實(shí)現(xiàn)了對高校院所和園區(qū)骨干科技型企業(yè)的全覆蓋。新增省級制造業(yè)創(chuàng)新中心1家、省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心5家、省級企業(yè)技術(shù)中心53家。岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心大湘西區(qū)域中心掛牌，重點(diǎn)領(lǐng)域高能級平臺不斷落地。有效促進(jìn)校企合作加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，推動駿泰、辰州礦業(yè)、享同等企業(yè)與高校合作項(xiàng)目加速轉(zhuǎn)化。全國首發(fā)《中醫(yī)藥—茯苓》國際標(biāo)準(zhǔn)。千源鋁業(yè)掛牌省股交所科技創(chuàng)新專板，成為全市首家科技專板掛牌企業(yè)。

市場主體持續(xù)壯大。持續(xù)實(shí)施企業(yè)梯度培育，強(qiáng)化“鏈主、鏈長、鏈生態(tài)”協(xié)同發(fā)展，在“龍頭”產(chǎn)業(yè)、“鏈主”企業(yè)、“頭部”項(xiàng)目帶動下，一批“小而精”企業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)主體數(shù)量、發(fā)展質(zhì)量“雙量齊升”，規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破1000家。加大龍頭企業(yè)扶持力度，培育百億級企業(yè)1家，十億級企業(yè)3家。推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展，培育國家級“小巨人”企業(yè)5家，其中重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)2家，國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍1家，省級專精特新中小企業(yè)224家。抓實(shí)新增規(guī)工企業(yè)行動，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)達(dá)1087家。堅(jiān)持抓大不放小，加大政策、資金、要素保障力度，中小微工業(yè)企業(yè)突破8908家。

園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。加快推進(jìn)“五好園區(qū)”建設(shè)，制造業(yè)發(fā)展主陣地得到加強(qiáng)。懷化高新區(qū)入列全國“專精特新”高新區(qū)百強(qiáng)，洪江區(qū)高新區(qū)入選工信部產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化典型案例。各縣市區(qū)園區(qū)科學(xué)確定“兩主一特”、“一主一特”發(fā)展重點(diǎn)，形成專業(yè)化、差異化發(fā)展格局。園區(qū)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場作用凸顯，2024年園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)65%。園區(qū)體制改革順利推進(jìn)，全市省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)全面完成，懷化高新區(qū)、鶴城高新區(qū)、中方產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)完成整合，15家園區(qū)的畝均技工貿(mào)收入和規(guī)模工業(yè)增加值均實(shí)現(xiàn)了10%的增長。懷化高新區(qū)在年度投資、地方收入、工業(yè)增加值和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營收方面分別實(shí)現(xiàn)了16%、9%、15%和7.2%的增長。

開放高地成型成勢。作為西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)城市，深度融入國家開放格局，躋身西部陸海新通道“13+2”省際協(xié)商合作機(jī)制。舉辦首屆湖南（懷化）RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會等國際性重大經(jīng)貿(mào)活動，拓展跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的信息共享渠道，持續(xù)增強(qiáng)通道競爭力。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一流國際陸港，開拓跨境國際物流大通道7條，開通運(yùn)輸線路173條，鏈接63個(gè)國家地區(qū)、259個(gè)港口站點(diǎn)，近四年年均引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目220個(gè)以上，2024年通過舉辦全球湘商大會，全市引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目67個(gè)、“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目39個(gè)，創(chuàng)歷年之最。箱包皮具產(chǎn)業(yè)2024年引進(jìn)項(xiàng)目102個(gè)，集聚鏈上企業(yè)142家，“國際箱包之都”一年成勢。